+7 (495) 7-888-309 (пн-сб: 11.00 - 18.00)
+7 (915) 334-44-12 (круглосуточно)
Нужна помощь
опытного адвоката? Звоните!
Где мы находимся:
г. Москва, ул. Поварская д.11 стр.1 (м. Арбатская)

Возмещение убытков при изъятии участков

Владельцам  земельных участков зачастую приходится сталкиваться с изъятием участков для государственных и муниципальных нужд. Данная проблема  на сегодняшний день является  одной из наиболее актуальных  и обсуждаемых  в сфере земельного законодательства, столкнувшись с которой,  возникает огромное количество вопросов по поводу гарантий, прав, порядка возмещения убытков  при осуществлении изъятия со стороны органов власти и порядка проведения самой процедуры изъятия  земельного участка.  В действительности Российская Федерация, обладая всей полнотой государственной власти, может отнести к федеральным нуждам любые вопросы, что дает повод побеспокоиться за своё имущество.
Вопросы изъятия участков для государственных и муниципальных нужд регламентирует действующее земельное законодательство, в соответствии с которым изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
1) выполнением международных обязательств Российской Федерации
2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

  • объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
  • объекты использования атомной энергии;
  • объекты обороны и безопасности;
  • объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
  • объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
  • объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;
  • линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
  • объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
  • автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

Как видно, «нужда» в данном случае определена конкретными видами строительства. В свою очередь, каждый указанный вид строительства может быть определен из норм законодательства о градостроительной деятельности, строительных или технических норм. Такой подход обязывает органы власти в каждом случае обосновывать необходимость изъятия конкретного земельного участка.

Решение об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд оформляется в виде:
• акта государственного органа исполнительной власти
• акта органа местного самоуправления
• решением суда.

Статья 63 Земельного кодекса закрепляет гарантии прав землепользователей, землевладельцев и арендаторов при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, которые  Собственники земельных участков обладают гарантией предварительного и равноценного возмещения в случае принудительного отчуждения недвижимого имущества, на что нужно обратить особое внимание. При этом  под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую в силу п.2, ст. 28 и п.4, ст.63 ЗК РФ включается рыночная стоимость изымаемого участка находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Лица, в отношении которых принято решение об изъятии, должны быть извещены не позднее чем за один год  до предстоящей процедуры.

Порядок возмещения убытков устанавливается Правительством РФ. Он утвержден Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262 "Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц"

Основанием для возмещения убытков собственникам земельных участков является:
1. соглашение о временном занятии земельного участка между собственником земельного участка и лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка;
2. акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ограничении прав собственника земельного участка, соглашение о сервитуте;
3. акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ухудшении качества земель в результате деятельности других лиц;
решение суда.

Основанием для возмещения убытков землепользователям, землевладельцам и
арендаторам земельных участков является:
1. акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
2. соглашение о временном занятии земельного участка между землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка и лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка;
3. акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ограничении прав землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка, соглашение о сервитуте;
4. акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ухудшении качества земель в результате деятельности других лиц;
решение суда.

Правоотношения между гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и государством в лице органов исполнительной власти изначально конфликтны и всегда вызывали сложности. Поэтому очень часто возникают споры, связанные с определением размера убытков в результате изъятия участков для государственных и муниципальных нужд. Возможность решения таких споров предоставляется в судебном порядке.
Адвокады МГКА «Согласие» могут оказать Вам квалифицированную помощь в подготовке документов по процедуре изъятия участков для государственных и муниципальных нужд, даче правового анализа по сложившейся ситуации и о возможных путях решения проблемы, а также оказании представительства в суде.

НОВОСТЬ ДНЯ
12 января 2017
День работника прокуратуры
День работника прокуратуры
НОВОСТЬ ДНЯ
06 ноября 2016
Ограничить должникам выезд за границу через суд
На сегодняшний день, постановление о временном ограничении на выезд из страны может вынести судебный пристав. При этом, сумма долга должна превышать 10 тыс. рублей.